南京有望告别“最没存在感的省会城市”定位

2022-03-07 08:00

南京有望告别“最没存在感的省会城市”定位

安徽省马鞍山市博望区丹阳镇,有一个特色菜市场。横跨安徽和江苏两省,一半在丹阳镇,一半在南京江宁区,但两边的蔬菜价格是一样的。住在附近的人来买菜,经常“不小心”越过省界。

由于地处江苏省西部,三面环皖,南京在网络上也被一些人戏称为“汇景”。在江苏省,南京的光环曾一度被苏西昌等工业城市所笼罩,“第一名不高”也成为外界对南京的刻板印象。

不过,未来南京有望告别“最尴尬省会城市”的定位。 2月8日,国家发展改革委公布《关于批准南京都市圈发展规划的批复函》,提出江苏、安徽两省共同推动实施《南京都市圈发展规划》(以下简称作为“计划”)。

南京大学长江产业经济研究院院长刘志标对华夏时报记者表示,《规划》的获批,将有助于提升南京的主导地位。都市圈的发展增强了南京作为中心城市的极化和扩散能力,更好地发挥南京在长三角西北地区的作用。

第一个位置逐渐增加

2018年,在十九届中央第一轮巡视中,济南、青岛、厦门、沉阳、大连、哈尔滨、南京等7个城市被评为“领导不够、带动不够”。其中安徽未来发展三大城市,《中共江苏省委关于巡视整顿发展的通知》特别提到“省会城市功能不足的问题”,要求南京充分发挥其地缘优势。 “一带一路”与长江经济带建设的交汇点。长三角一体化发展等重大战略重叠区域的区位优势,将抓住国家定位特大城市的重大机遇,加快提升省会城市功能和城市主导地位。市中心。

虽然被称为“最不起眼的省会城市”之一,但自 2000 年代初以来,南京实际上一直在寻求将其辐射能力扩展到周边城市。 2001年,南京、镇江、扬州、芜湖、马鞍山、滁州六市首次讨论南京都市圈的建立和发展,制定了《南京都市圈规划(2002-2020) ”, 2003 2007年该方案获江苏省批准。 2007年,在“中国南京重大投资项目洽谈会”上,南京、镇江、扬州、马鞍山、滁州、芜湖、淮安、巢湖签署了“南京都市圈共同发展”行动计划。

由于2011年安徽省撤销地级巢湖市,居巢区改为县级巢湖市。新成立的巢湖市由安徽省直管,合肥市代管,都市圈8个城市变为7个。2013年,南京都市圈第一次党政领导联席会议暨成立大会南京都市圈城市发展联盟召开。 2018年底,南京都市圈党政领导人联席会议在南京召开。常州、溧阳受邀参加会议。 2020年底,溧阳区、金坛区正式成为新成员。由此,南京都市圈形成了“8+2”的城市格局。

2018年被点名后南京有望告别“最没存在感的省会城市”定位,“提升第一位置”成为南京发展的重中之重。 2019年,江苏省《政府工作报告》提出,完善南京省会城市功能和中心城市主导地位。南京市在多次会议上也强调了这项工作。从效果上看,如果用城镇GDP占全省的比重来粗略计算首要地位,可以看出南京的首要地位近年来有所提升。近三年,南京在全省GDP的比重从2018年的13.85%上升到2019年的14.08%蚌埠信息港,再到14.4% 2020年左右。虽然还不到传统工业城市苏州的19.7%,但逐渐增加。

将出现新的产业链分工

国家发改委批复函要求蚌埠房产,《规划》的实施要以促进中心城市及周边城市共城发展为重点,以完善共城发展机制为抓手。突破口,着力推进基础设施一体化高效和创新体系协同建设。产业专业化、分工合作、公共服务共建共享、生态环境共保共治、城乡融合发展,将南京都市圈建设成为现代化都市圈具有全国影响力的区域,助力长三角世界级城市群发展,为服务国家现代化建设大局作出更大贡献。

事实上,苏皖两省将共同推动规划实施,指导和推动政策咨询和项目对接。其中,南京等都市圈城市负责南京都市圈的建设。要切实加强规划实施的组织领导,完善都市圈党政联席会议机制,共同制定专项规划蚌埠文化,科学制定年度计划,统筹推进合作事项. ,推动各项工作的落实。

从此前南京都市圈的城市构成来看,江苏省有3个市2个县(区),安徽省有5个市。可见,南京都市圈注定不是一味东进,在传统的苏六常都市圈中寻求突破,而是在南京一体化的基础上,加强长三角西北的辐射能力。及江苏、安徽省周边城市。 ,在此基础上做大做强。

事实上,近年来,在“最强创投城市”合肥的带动下,安徽省的工业经济增长在全国非常亮眼。刘志彪认为,都市圈的发展也有利于产业协同,便于在都市圈内按照产业分工要求布局产业链,形成独立、可控、安全、高效的供应链。

“这是一个非常重要的问题,未来在以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中,最关键的问题是能否形成国内循环。因此,在大都市圈内产业链的空间布局,有利于供应链的稳定,有利于现代化建设。”他说。

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