帮扶皖北 淮北市长信箱里的9封咨询信说起(图)

2022-02-05 10:02

帮扶皖北 淮北市长信箱里的9封咨询信说起(图)

年末年初,想改变主意的人不在少数。据安徽省淮北市政府网站显示,近三个月来,市长信箱收到了9封咨询信,询问人才引进、就业创业补贴、单位调动等事宜。其中一封信建议淮北要向江浙、和武市学习,以市政府名义对接各大高校,积极招揽人才。对此,淮北市人力资源和社会保障局回应称,该市从去年开始从“引进来、留下来、走出去、说出来”四个方面招聘人才。

答复重点介绍了“留”的相关措施,包括指导校企对接“岗后实习”。共开发高校毕业生就业实习岗位2988个,签订就业实习协议1073个。这个数字相当准确,但也相当“寒酸”。与网友建议的研究对象禾屋相比,淮北的人才招聘力度和实际效果可谓云泥之别。芜湖提出“十四五”计划引进30万大学生蚌埠生活资讯,更不用说合肥了。

“淮南生的橘子是橘子,淮北生的就是橘子。” 同样,同样的“人才”,在皖南和皖北也会有不同的待遇和机会。从表面上看,这种差异是当地人才引进政策和个人发展前景的差异;从区域发展上看,是经济产业体系和人居环境的差异。《沪江浙城市结对合作助力皖北城市实施方案》发布至今已一个多月,皖北网友翘首以盼。这是否会成为“皖人才回流、皖北崛起”的契机?

淮北人才引进迟缓

先从淮北市长邮箱里的九封咨询信说起。这些来信大多来自想回乡发展的淮北人,其中不乏高科技产业人才。一封信中写道:“我今年28岁,老家在遂溪县双堆,本科毕业4年,一直在上海一家芯片厂从事芯片研发技术工作,通过了上海人才引进政策,落户上海浦东张江,压力大,想尝试回老家发展。”

处于事业上升期的陶姓网友向市长提问:“像我这样的芯片技术人员,有没有合适的方式或工作单位回老家?我的优势可能是上海户籍和主修芯片研发技术。” 但他“致电多个淮北相关部门均未得到有效回复”,于是写信给市长,市信访局回复称:“您的问题已经收到,将在按要求上交市委组织部人才办。”

事实上,淮北市已经出台了相关政策。淮北市人力资源和社会保障局在“想问淮北市企业引进人才是否有人才补贴,领取补贴的具体要求是什么”的咨询信中回复了该网友。王先生说:“我已经电话联系你,通知你在市人社官方网站上搜索《进一步支持高校毕业生等人才到淮就业创业的若干政策》,你可以查阅相关文件和规则。”

上述政策将在2020年出台。在文件中可以找到什么?让我们再看第三个字母。姓李的网友(1)问,政策出台已经一年多了,现在有了“人才目录”,具体措施什么时候出?淮北市人力资源和社会保障局回应称,具体申请流程的文件正在流通审批中,审批通过后将于近期下发给相关单位。

上述李姓网友是否最终得到了满意的结果,不得而知。我们来看看第四个字母。写这封信的李姓网友(2)一定很失望——“我最近在人力资源和社会保障局的网站上看到。”关于《关于进一步支持高校毕业生等人才的若干政策》的声明《来淮就业创业(试行)》已通过人员公示。本人有淮北户籍,符合淮北市急需人才目录,将赴淮北工作2021年11月,可以申请补贴吗?”

2021年12月1日,上述公示文件发布。这位姓李的网友(2)是12月10日写的一封信蚌埠网,很明显,他/她“没来”。淮北市人力资源和社会保障局的回复是,“今年的申报工作已经结束,具体申报情况将退回县、区人力资源和社会保障局。”现在申报已经结束,谁是获得淮北市政府补贴的幸运儿?

皖北不够抢人

根据淮北市人力资源和社会保障局官网的公示文件,政府补贴的人才分为三类:生活补贴和急需人才租房补贴;面试补贴;和稳定的就业补贴。其中,第一类包括34人领取生活补贴,另有1人领取租房补贴,共计21.3万元;第二类包括26人,合计2.04万元;第三班共31人,共计9.3万元。上述补贴共计92人,32.64万元。

上述的字母和数字看似枯燥无味,但对于想改变主意的农民工来说,这是他们考虑是否回乡发展的重要证据,也是当地政府的重要标志。人才引进政策。从细节中可以看出诚意。几何学。日前,淮北市印发《关于加快产业人才集聚促进“五群十链”产业高质量发展的若干政策》,加大财政对引进高层次科技人才的支持力度,培养产业人才,支持研发机构,支持重大项目。力量。

政策陆续出台,但效果堪忧,网友不买账。一位胡姓网友写信给市长邮箱,建议“淮北市主动走出去,吸引高校毕业生”。作为在合肥某高校工作的淮北人,胡姓网友表示,近年来,“沪广深杭宁苏”等市政府多次组团赴校招揽人才蚌埠汽车,省内各市如“和武初”曾组团来校招贤纳士。相反,皖北地方政府基本看不到类似动作。

合肥市开展了“智汇合肥高校行”,芜湖市也开展了“紫云英高校行”,上海也开始积极对接区域内高校,方便毕业生直接落户。该网友建议淮北市要主动向江浙省和和武市学习,以市政府名义对接全国及省内各大高校就业部门。政治”。

从官方回复和各种数据来看,网友的说法并不苛刻。淮北的人才引进政策力度和效果都不尽如人意——其实皖北的情况也差不多,和吴和吴的差距巨大。从“十四五”规划报告中,芜湖提出“到2025年,力争新引进高层次科技人才队伍约300人,新增领军人才约1000人,高端人才约10000人”。淮北提出“到2025年,力争引进、培育市级以上创新创业团队30个以上。”

皖北其他城市近一两年也出台了相应的人才引进政策,但实际效果却差强人意。去年,阜阳发布了两批《紧缺人才名录》,共需求人才2300余人,但不知来了多少人。苏州去年1-9月引进人才队伍4个,急需人才79人。去年前11个月,蚌埠“引进”各类人才21059人,目前尚不清楚其中有多少是从外部引进的。总的来说,都是“少雷少雨”。

皖北其他城市近一两年也出台了相应的人才引进政策,但实际效果却差强人意。例如,苏州和阜阳都推出了紧缺人才目录。2021年,富阳发布了两批紧缺人才需求目录,总共有2300多个人才需求,但不知道有多少人来了。蚌埠还发布了相关数据:去年1-11月,“引进”各类人才21059人,对外引进的人数不详。总的来说,都是“少雷少雨”。

水往低处流,人往高处流。皖北地处淮河流域,水旱灾害频发,农村人口密集,劳动力输出严重,长期以农业为主,工业和交通不发达,导致经济跟不上向上。皖南、皖区位优势好,城市人口普遍小于皖北,有特色产业,特别是融入长三角后,空间更广阔。这是不同地区人才向心力不同的核心因素。因此,皖北劫人的信心严重不足。

皖北跨省配对“成龙”

事情在变——长三角区域帮扶政策或给皖北引进人才带来变数。由于种种客观和人为原因,长期以来皖南南北经济基础不同,增长速度不同,城市间经济差异拉大。在某种程度上,安徽各城市的发展速度,直接关系到其进入长三角“经济圈”。2010年,合肥、马鞍山并入长三角城市经济协调会,长三角“朋友圈”从“免运费区”扩大到安徽。此后,经过2013年、2018年和2019年的三次扩张,

作为唯一一个三大国家战略叠加的省份,安徽不仅是长三角的一员,也是长江经济带东西联动的重要节点,是联动三国的桥头堡。中部地区和长三角地区。从目前的情况来看,安徽的重心已经向东转移,其“气质”与其他中部五省有所不同。皖北城市此前都是淮海经济区成员,也在用脚投票——淮南2013年加入长三角经济协调委员会,其余5个城市2019年加入。

去年底,在长三角一体化战略框架下,《沪江浙城市结对合作助力皖北城市实施方案》印发。这种城市群都市圈内的工作,让中心城市能够帮助长三角的欠发达城市。地域特色。从20年前浙江福建的“山海合作”到江苏的“海陆协同”,都是这一理念的延续。从实施效果看,浙江、福建取得了显著成效。结合皖北的实际情况,我们可以看看比皖北早几年“进入增长期”的苏北。

根据去年上半年长三角地区41个城市的GDP数据,苏北5个城市处于第二梯队,均领先于皖北城市。苏北五市纳入长三角一体化进程,比皖北早6年。苏北五市已经明确了自己的定位,没有聚焦“区域分组”。徐州发展重工业,定位于振兴老工业基地;连云港盐城重点发展沿海开发和港口建设;淮安承接经济辐射和产业转移...

沪江浙结对援皖北也是这一思路的延续——皖北六市各“抱大腿”,发挥各自优势。当然,配对辅助并不是“乱点”。他们要么地理位置相近,有合作基础,要么资源互补,各取所需,要么“高端与低端”,实现产业共进。借助助力,皖北产业有望打破原有循环,地方人才引进政策将有“实战支撑”。

具体而言,淮北与徐州地理位置相近,关系密切。作为资源型城市转型发展的典范,徐州的经验或许可以帮助淮北这个转型困难的矿业城市;苏州和阜阳,一个是江苏经济实力最强的城市,另一个是安徽人口最多的城市,苏州是阜阳农民工最多的城市之一;杭州优秀的互联网和数字经济可以引领以云计算为第一产业的苏州……

在领导留言板上,皖北网友纷纷发正文,“建议苏州工业园区落户富和工业园区”、“强烈建议苏州工业园区落户英东”、“建议苏州工业园区落户英东”。苏州重点扶持康湖村(阜阳市阜南县)帮扶皖北,(让)我们村搬迁到县城”、“建议安徽积极争取宁楚至蚌州高铁新通道”、“希望淮南市能积极对接帮扶地区“...

皖北振兴“人”是主因

三年来,长三角一体化成为国家战略,做强欠发达地区始终是重点任务。去年底,安徽省党代会提出,未来5年,“要建设皖北产业转移高水平区,全面支持沪江浙城市,提高安徽省发展水平。 “与上海、江苏、浙江……共建合作园区……实现安徽。华北战略性新兴产业规模三年翻番等。” 皖北区域发展格局更新,实现“振兴”最重要的是“人”。

拿它和隔壁的“苏北”做个对比。毕竟,皖北城市的发展模式和苏北是相似的。比如两地都有老资源型城市。苏北徐州转型发展取得长足进步,但皖北、淮南、淮北仍在原地打转,继续“崩盘”。诚然,苏北地区的经济基础和发展起点较好,支持也早多了,但皖北“发展”意识还是差了一点。

研究表明,文化相似性与区域一体化程度呈正相关。以吴越文化、上海文化、江淮文化为代表的长三角地区文化特点是勤劳务实、开放、充满市场观念和竞争意识。皖北文化源远流长,但也有很多负面因素:“皖北风俗,低商重农,武术轻文学”。由于历史上频繁的灾祸、战乱和盗匪,皖北一些人失去了积蓄财富的动力,至于懒惰好斗,穷人逃荒。

除了这些人文素质,安徽各地的市场准入政策也存在着复杂繁琐的现象。过去的案例表明,皖北城市在招投标中存在不同程度的地方保护主义,个别地方政府为了GDP而被动充当了阻碍公平竞争的保护伞。此外,皖北产业同构现象突出。5个城市曾将生物制药和机械制造列为主导产业,4个城市将化学工业、食品加工、生物制药列为主导产业。

由于皖北六市的经济发展水平,各市争当“老大”出现了乱象——蚌埠由于地缘优势,一直将自己视为皖北中心城市。阜阳的经济总量虽然是皖北最大的,但人均远低于蚌埠。安徽“十四五”规划提出帮扶皖北 淮北市长信箱里的9封咨询信说起(图),支持阜阳建设长三角重点城市和中原城市群中心城市;支持蚌埠建设沿淮生态经济带和皖北中心城市。随后,阜阳市党代会提出向省副中心推进——看来阜阳现在稍微好一些。

目前,皖北文化中“恨文学爱武,勇猛进取,被动松懈,小财安逸”等负面因素较为突出,穷思变、开拓进取”亟待加强。正如上述建议淮北市政府走出去招聘人才的胡姓网友所说,“不能坐视人才从皖北流失到合肥、芜湖等地。作为一个小资源枯竭的城市,淮北面临更加严峻和紧迫的形势,淮北应该主动出击。”

参考:

安徽、江苏统计年鉴,“十四五”

欠发达地区融入长三角地区的一体化路径。秦翠翠

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